La CONARE y los casos viejos de REFUIGIO/ASILO. - 2026- CAMBIOS DNU DE PODER EJECUTIVO.

 

Gemini dijo

De acuerdo con las nuevas normativas (DNU 942/2024 y la Reglamentación) y la operatividad actual de la CONARE en 2026, la política hacia los "casos viejos" o el stock de expedientes acumulados es de depuración acelerada. El objetivo del Gobierno es eliminar el limbo jurídico de quienes llevan años con residencias precarias sin una resolución de fondo.

Aquí te detallo cómo está actuando el organismo respecto a ese stock:

1. Aplicación de la "Adecuación Procedimental" (Art. 5 del DNU)

El DNU 942/2024 es explícito en su Artículo 5: los procesos administrativos y judiciales que se encuentren en trámite deben adecuarse a la nueva norma. Esto significa que:

• A los casos viejos se les aplican las nuevas causales de exclusión. Si un solicitante de hace 3 años hoy tiene una imputación penal, la CONARE puede excluirlo inmediatamente bajo el nuevo Art. 9, sin importar cuándo inició el trámite.

• Se están revisando antecedentes penales de forma retroactiva mediante convenios con el Ministerio de Seguridad e INTERPOL.

2. Intimaciones por "Caducidad de Instancia" (Art. 45 del Reglamento)

Esta es la herramienta principal para limpiar el stock. La CONARE está aplicando un criterio de "limpieza de archivos":

• Si el expediente está paralizado por más de 60 días por culpa del solicitante (por ejemplo, no presentó una traducción, no actualizó domicilio o no asistió a una citación vieja), se lo intima.

• Si en 30 días más no responde, se declara la caducidad del procedimiento y se archiva el expediente. Esto anula automáticamente la Residencia Precaria y deja a la persona en situación de irregularidad migratoria.

3. Detección de "Abuso de Proceso"

Para los casos que llevan años renovando la precaria (común en ciudadanos senegaleses, cubanos o haitianos que ingresaron entre 2018 y 2022), la CONARE está utilizando el procedimiento sumario:

• Si del expediente viejo surge que el motivo es puramente económico (conveniencia económica), la Secretaría Ejecutiva emite un informe técnico rápido y la Comisión resuelve la denegación en un plazo breve, terminando con la "eterna" precaria.

4. Cruce de datos con la Dirección Nacional de Migraciones (DNM)

Se está trabajando en la interoperabilidad de sistemas. Si un solicitante con un caso viejo de refugio intentó en paralelo regularizarse por el DNU 366/2025 o por otra vía migratoria y le fue denegada por antecedentes o falta de documentación, la CONARE utiliza esa información para fundamentar la denegación del refugio por "falta de veracidad" o "intención fraudulenta".

5. El Desistimiento Tácito por Salidas del País

Muchos solicitantes con casos viejos salieron de Argentina (quizás hacia Uruguay o Brasil) y seguían renovando sus precarias de forma remota o mediante gestores. Con el nuevo reglamento, la salida del territorio nacional sin autorización implica el desistimiento tácito. La CONARE está cruzando los registros de ingresos y egresos de la DNM con el padrón de solicitantes para dar de baja miles de solicitudes de personas que ya no están en el país.

Resumen:

Los trámites de refugio iniciados hace años, el riesgo actual es máximo. La estrategia de "esperar a que el tiempo pase" ya no funciona.

• Acción recomendada: Deben revisar sus domicilios electrónicos constituidos. Las notificaciones de denegación o intimación están llegando por esa vía y, una vez notificados, solo tienen 5 días hábiles para interponer el recurso judicial directo.

• Si se les pasa ese plazo, la denegación queda firme y la DNM puede iniciar el proceso de expulsión de inmediato.

Maria Fernanda Higuera Pérez.